AllDaily Совет Федерации: верхняя палата парламента России
Совет Федерации — это верхняя палата Федерального Собрания Российской Федерации, играющая ключевую роль в законодательной системе страны. Вместе с Государственной Думой он формирует высший орган законодательной власти. Ни один федеральный закон не может быть принят без одобрения членами Совета Федерации.
Официальное название — Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В прессе и обиходе его часто называют сенатом, а его членов — сенаторами.
Официальный сайт Совета Федерации: http://council.gov.ru/.
Заседания проходят в главном здании на Большой Дмитровке в Москве.
Здание Совета Федерации на Большой Дмитровке. Фото: Depositphotos
Состав Совета Федерации
В состав Совета Федерации входят 170 человек — по два представителя от каждого из 85 субъектов РФ. Один сенатор представляет законодательную власть региона, другой — исполнительную. Дополнительно 10% сенаторов (17 человек) могут быть назначены президентом РФ, согласно 95-й статье Конституции.
Совет Федерации формируется по непартийному принципу, и его члены не создают фракций или партийных объединений. Наличие верхней палаты парламента, где представлены регионы, подчеркивает федеративное устройство России.
Роль председателя Совета Федерации
С 21 сентября 2011 года председателем Совета Федерации является Валентина Ивановна Матвиенко, представляющая исполнительную власть Санкт-Петербурга. Формально спикер Совета Федерации занимает третье место в государственной иерархии после президента и председателя правительства.
Награждение Валентины Матвиенко орденом Святого апостола Андрея Первозванного — высшей государственной наградой РФ. Фото: пресс-служба президента РФ
До назначения в Совет Федерации Валентина Матвиенко занимала пост губернатора Санкт-Петербурга (2003-2011 гг.) и вице-премьера правительства (1998-2003 гг.).
Законодательный процесс
Основная функция Совета Федерации — участие в принятии законов. После одобрения законопроекта Государственной Думой он поступает на рассмотрение в Совет Федерации. Сенаторы голосуют за или против, определяя его дальнейшую судьбу. Если законопроект одобрен, он направляется на подпись президенту РФ.
Полномочия Совета Федерации
Согласно Конституции РФ, Совет Федерации обладает следующими полномочиями:
- Утверждает изменения границ между субъектами РФ
- Утверждает указы президента о введении чрезвычайного или военного положения
- Санкционирует использование Вооруженных сил за пределами страны
- Назначает выборы президента РФ
- Отрешает президента от должности в случае импичмента
- Назначает судей Конституционного и Верховного суда
- Назначает и освобождает от должности Генпрокурора РФ
- Ратифицирует международные договоры
- Обращается с запросами в Конституционный суд
