Что такое политическая элита?
Политическая элита — это группа людей, которая сосредотачивает в своих руках власть и управляет обществом. Она занимает ключевые позиции в государственных и партийных структурах, принимая важные решения, влияющие на жизнь общества.
Понятие «политическая элита» впервые ввел итальянский социолог Гаэтано Моска в конце XIX века. Он выделил два класса: правящих и управляемых. Первые монополизируют власть, а вторые подчиняются и получают от них средства для существования.
«Существуют два класса людей: правящих и управляемых, — писал Моска. — Первый выполняет все политические функции, монополизирует власть и пользуется всеми преимуществами, которые она предоставляет. Второй же класс, более многочисленный, более или менее законно управляется и руководится первым классом… получая от него, по крайней мере номинально, необходимые средства существования».
Кто входит в политическую элиту?
Политическая элита включает не только глав законодательной, исполнительной и судебной власти, но и министров, парламентариев, лидеров крупных партий и общественных движений. По объему властных полномочий выделяют высшую, среднюю и административную элиту.
Признаки политической элиты
- Небольшая, но самостоятельная социальная группа.
- Обладает высоким социальным статусом.
- Концентрирует значительный объем власти.
- Участвует в принятии ключевых решений.
- Обладает организаторскими способностями.
Функции политической элиты
Политическая элита выполняет три основные функции:
- Стратегическая: разработка политических программ и законов.
- Организаторская: реализация политического курса.
- Интегративная: укрепление стабильности общества.
Критерии эффективности политической элиты
Эффективность элиты оценивается по:
- Уровню благосостояния народа.
- Политической стабильности.
- Национальной безопасности.
- Соотношению гражданского общества и государства.
- Общественной оценке качеств элиты.
Почему появляется политическая элита?
Политическая элита существует везде, где есть государство. Ее появление связано с:
- Необходимостью профессионального управления.
- Разделением труда.
- Различиями в способностях и желании участвовать в политике.
- Возможностью получения привилегий.
Правящая элита и контрэлита
Элита делится на правящую и оппозиционную (контрэлиту). Правящие элиты со временем приходят к упадку, а их место занимает контрэлита. Этот процесс называется «круговоротом элит».
Открытая и закрытая элита
В демократических обществах элита открыта для всех, а в авторитарных — доступ ограничен. Особенности закрытой элиты:
- Закрытая система отбора.
- Преследование личных интересов.
- Четкая граница между элитой и массами.
Особенности открытой элиты:
- Открытая система отбора.
- Конкуренция между элитами.
- Размытая граница между элитой и обществом.
Проблемы политической элиты
Политическая элита может сталкиваться с проблемами, такими как разрыв между декларируемыми и реальными целями, а также внутренние конфликты.
Гарантии против деградации элиты
Чтобы предотвратить деградацию элиты, необходимы:
- Политический плюрализм.
- Свобода слова.
- Открытость для социальной мобильности.
- Разделение властей.
- Соблюдение законности.