Российские врачи смогут назначать пациентам биологически активные добавки (БАДы) из специально разработанного списка.
Созданием этого списка, а также перечнем заболеваний и факторов риска, при которых можно будет выписывать эти добавки, займутся Минздрав и Роспотребнадзор. Законопроект с этими предложениями обсуждался на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Документ оказался у редакции «Ведомостей», и его подлинность подтвердили два источника, близкие к комиссии.
Правительство предполагает установить стандарты качества для БАДов и материалов для их производства. Эти стандарты будут разрабатываться с учетом влияния добавок на здоровье человека, указано в пояснительной записке. Авторы законопроекта также намерены определить особенности регистрации и использования БАДов на территории России, а также особенности регистрации отечественных добавок.
Для реализации этих целей предлагается внести изменения в закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов», которые, кроме наделения врачей правом назначать БАДы, запрещают им принимать деньги или подарки от производителей добавок или аптек. Внесение изменений также предусмотрено в закон «Об основах охраны здоровья граждан», а статья 37 этого закона будет дополнена новой частью 17, касающейся организации оказания медицинской помощи.
Также в законопроекте содержится запрет на распространение информации о розничной продаже запрещённых БАДов, включая интернет. Внесение изменений предполагается в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Роспотребнадзор будет отслеживать сайты, распространяющие такие добавки, и блокировать их в досудебном порядке, пояснил Александр Жестков, исполнительный директор СРО «Союз производителей БАД», принимавший участие в обсуждении законопроекта.
Генеральный директор аналитической компании DSM Group Сергей Шуляк отметил, что БАДы являются пищевыми добавками, а не лекарственными средствами, и врачи могут их рекомендовать как часть диетического питания, так как в них отсутствуют терапевтические дозы витаминов.
Оборот БАДов в настоящее время регулируется законодательством в сфере защиты прав потребителей, о рекламе, законами Таможенного союза и СанПиН 2.3.2.1290-03, пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Вячеслав Климов. По его мнению, разработка новых поправок обусловлена недостаточным регулированием рынка БАДов и случаем, когда граждане употребляют добавки, не прошедшие необходимые проверки и без медицинских назначений.
Сергей Шуляк добавил, что в России иногда продаются добавки без сертификации и госрегистрации, что может означать превышение допустимой концентрации веществ и, соответственно, их небезопасность для здоровья.