Никакая партия ничего не стоит, если она не имеет целью захват власти
Лев Троцкий
Политическая партия — это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению политических целей. Политическими целями могут быть завоевание государственной власти или участие в осуществлении власти.
В зависимости от количества партий, принимающих участие в управлении страной, партийная система может быть однопартийной, двухпартийной и многопартийной.
Признаки политической партии
Чтобы называться политической партией, у объединения граждан должны быть следующие признаки:
-
Определенная идеология.
-
Нацеленность на завоевание и осуществление власти.
-
Политическая программа — документ, где сформулированы цели и задачи партии.
-
Партийная организация: руководящие органы, центральные и местные; разветвленная сеть на местах; членство в партии; устав, регулирующий нормы внутрипартийной жизни.
-
Агитационно-пропагандистская деятельность с целью привлечения сторонников.
Функции политических партий
-
Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства
-
Участие в осуществлении власти. Работа в парламенте
-
Участие в формировании власти. Выдвижение кандидатов на выборах
-
Выражение интересов социальных групп
-
Политическое воспитание граждан
-
Формирование общественного мнения
-
Подготовка кадров политиков
Классификация: виды и типы партий
В мире существует великое множество партий, поэтому классифицировать их можно по разным признакам.
По правовому статусу партии делятся на легальные, полулегальные и нелегальные (подпольные).
По способу действия и отношению к общественному строю партии можно разделить на реформистские и революционные. Реформисты стремятся к постепенным преобразованиям, а революционеры — к кардинальному изменению основ общества.
По отношению к действующей власти партии делят на правящие, оппозиционные и маргинальные.
Кадровые и массовые партии
Французский ученый Морис Дюверже предложил критерии, по которым партии можно делить по составу на кадровые и массовые.
-
Кадровые партии — это немногочисленные партии со свободным членством. Они опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту. Все члены голосуют за данную партию на выборах. Основная деятельность таких партий сосредоточена вокруг выборов.
Примеры кадровых партий: Республиканская и Демократическая партия США. -
Массовые партии — это многочисленные партии, в которых преобладает воспитательная функция, тесная связь между членами. Подобные партии могут насчитывать миллионы членов, множество первичных организаций на местах. Массовые партии поддерживают жесткую дисциплину. Действует сложный порядок вступления и выхода из партии. Массовые партии ведут деятельность систематически.
Примеры массовых партий: Коммунистическая партия Советского Союза, Компартия Китая.
Торжественное мероприятие в честь юбилея Компартии Китая. Фото: Reuters
Партийная идеология
Политическая идеология — это система идей и взглядов на политику, представлений о политическом идеале и способах его достижения.
По идеологии партии можно делить на множество видов:
-
Консервативные и либеральные партии выступают за разгосударствление экономики, минимизацию участия государства в жизни общества, отстаивают право на «естественное неравенство». Консерваторы при этом ориентированы на сохранение существующего порядка и традиционные ценности (семья, государство, церковь), а либералы — на реформы и индивидуальные свободы.
-
Коммунистическиепартии стремятся к тотальному равенству, централизованной экономике, распределению материальных благ, к абсолютному госконтролю в социальной сфере — в образовании, здравоохранении и т.п.
-
Социалистическиепартии выступают за социальное равенство, активную поддержку государством социально незащищенных слоев населения, усиление госконтроля в экономике.
-
Социал-демократическиепартии выступают за социальную справедливость, активное участие государства в жизни общества и управлении экономикой при сохранении основных свобод и развитии демократии.
-
Клерикальныепартии придерживаются религиозной идеологии, выступают за ведущую роль церкви в общественной, политической и культурной жизни.
-
Националистическиепартии провозглашают приоритет интересов своей нации, считают нацию главной составляющей государства.
-
Монархическиепартии выступают за власть монарха — царя, короля, императора.
Левые, правые и центристские партии
Традиционно представителей различных идеологий делят по политическому спектру — на левых, правых и центристов. В сегодняшней политике правыми называют тех, кто выступает за «естественное неравенство», капитализм и рыночную экономику. Левыми называют сторонников социального равенства, сторонников активного государственного вмешательства в экономику.
Левые партии выступают за активное вмешательство властей в экономику, за социальную защиту, равенство. Они призывают к радикальным реформам или революционным методам. К левым относят коммунистов, социалистов и анархистов.
Правыепартии выступают за сильное государство, стабильность, охрану частной собственности. Правыми могут быть и либеральные, и консервативные партии. К правым обычно относят сторонников капитализма, монархистов, а также националистов. Правые отрицательно относятся к революционным методам, выступают за постепенные изменения.
Центристские партии занимают промежуточные позиции между правыми и левыми. Они ориентируются на компромисс и сотрудничество. Например, центристами могут быть социал-демократы — сторонники бо́льшего социального равенства при сохранении демократических свобод.
В России существовала определенная путаница с понятиями «правые» и «левые». В позднем СССР левыми называли сторонников рыночных реформ, либералов, которые противопоставляли себя социалистическому государству и выступали против плановой экономики. Сторонников социализма при этом именовали правыми. Однако в 1990-е, когда государство взяло курс на построение рыночной экономики, они поменялись местами: либералов-рыночников стали называть правыми, а коммунистов и социалистов — левыми, как это принято во всем мире.
Политические партии России
В Конституции РФ провозглашается идеологическая свобода, политический плюрализм, многопартийность:
В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
Конституция РФ. Статья 13
Деятельность партий в России регулируется федеральным законом №95 «О политических партиях». Там говорится, что «государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач».
Политическая партия — это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Федеральный закон «О политических партиях»
По состоянию на апрель 2019 года в России была официально зарегистрирована 61 политическая партия. Тогда же председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова заявила, что лишь треть партий соответствует критериям закона, а еще треть к концу года может быть ликвидирована.
Партийное законодательство в России меняется регулярно. Например, число политических партий заметно выросло после того, как в 2012 году были резко снижены требования к численности партий. В настоящее время партия должна иметь отделения по меньшей мере в половине регионов РФ и насчитывать не менее 500 членов (до 2012 года требовалось 40 000 членов партии — в 80 раз больше).
Политические партии обладают правом выдвигать кандидатов на любые выборные должности и в любые представительные органы.
В Государственной думе VII созыва по итогам выборов-2016 представлено шесть партий. Четыре из них имеют свои фракции: «Единая Россия», Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) и «Справедливая Россия». Две партии — «Родина» и «Гражданская платформа» — имеют по одному депутату.
Партийная система РФ: есть ли в России многопартийность?
Официально в России существует многопартийная система. Однако с 2003 года большинство в федеральном парламенте и местных законодательных собраниях принадлежит партии «Единая Россия». Представители «Единой России» контролируют исполнительную власть на федеральном уровне и почти во всех регионах. Таким образом, фактически в России сложилась система с одной доминирующей партией.
Кроме того, постоянное изменение закона о партиях может свидетельствовать о манипуляциях в пользу правящей партии, говорится в решении Европейского суда по правам человека по делу Республиканской партии России от 2011 года.
Дмитрий Медведев выступает на съезде партии «Единая Россия». Фото: Reuters
Читайте также: Что такое партийная система. Однопартийная, двухпартийная, многопартийная система
Политические партии. Задания ЕГЭ с ответами
Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, необходимо знать определение политической партии, уметь перечислить их признаки и функции. Также необходимо различать типы партий: оппозиционные и правящие, легальные и нелегальные, кадровые и массовые. Важно понимать различия между различными политическими идеологиями. Для примера разберем ряд заданий из ЕГЭ прошлых лет.
Задание 1
Найдите в приведенном ниже списке функции политических партий в демократическом обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) разработка и принятие законов
2) выдвижение политических лидеров
3) оппонирование правительству
4) контроль над денежной системой
5) формирование правоохранительных органов
6) представление определенных групп общества
Правильный ответ: 236
Задание 2
Политическая партия находится в меньшинстве в законодательном собрании и критикует деятельность властей. Она не имеет широкого круга членов, предпочитая создавать на местах небольшие, но компетентные и профессиональные штабы. Партия отстаивает идеи социальной справедливости, введения прогрессивной шкалы налогообложения. Выберите из перечня понятия, термины, имеющие отношение к характеристике данной партии.
1) социалистическая
2) массовая
3) оппозиционная
4) нелегальная
5) кадровая
Правильный ответ: 135
Задание 3
Установите соответствие между типами политических партий и принципами их классификации. К каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ТИПЫ ПАРТИЙ |
ПРИНЦИП КЛАССИФИКАЦИИ ПАРТИЙ |
А) оппозиционная Б) либеральная В) кадровая Г) социал-демократическая Д) массовая |
1) по отношению к власти 2) по политической идеологии 3) по составу |
Правильный ответ: 12323
Задание 4
В государстве Z была зарегистрирована новая политическая партия. Она имеет центральные органы управления и региональные отделения. Партия провозглашает своими базовыми принципами традиционализм, стабильность, порядок, а также приоритет интересов государства, нации, общества над интересами индивида. Политическая партия во время выборов набрала необходимое количество голосов и получила места в парламенте.
Определите тип политической партии в зависимости от ее идеологической принадлежности. Приведите факт, который позволил Вам сделать такой вывод.
Назовите любые два других типа партий, выделяемых по данному критерию, и кратко охарактеризуйте один любой из них.
Правильный ответ:
Это консервативная партия. Партия провозглашает базовыми принципами традиционализм, стабильность, порядок, приоритет интересов государства над интересами индивида.
Другие виды партий — либеральная и коммунистическая.
— Либеральные партии отстаивают идею индивидуальной свободы, минимального вмешательства государства в экономику.
— Коммунистические партии выступают за всеобщее равенство, государственный контроль в экономической и социальной сфере.
Задание 5
Назовите любые три признака политической партии как общественной организации и конкретизируйте примером каждый из них. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
В правильном ответе могут быть названы следующие признаки:
1. Наличие определенной идеологии, системы общих ценностей. Например, на II съезде партии Z была принята программа партии, отражающая приверженность традиционным ценностям, консерватизму.
2. Стремление к власти. Например, партия R выставила своих кандидатов на выборах депутатов муниципальных собраний.
3. Нацеленность на выражение интересов определенных социальных групп. Например, партия Y отстаивает снижение налога на мелких и средних предпринимателей.