Федерация — это… Признаки и страны. Федеративное устройство РФ

Что такое федеративное устройство

Федерация – это форма государственного устройства, при которой регионы обладают определенной независимостью в политической сфере. Субъекты федерации имеют определенные признаки, присущие государству, однако они не обладают полноценным суверенитетом.

В федерации действует единая конституция, существуют федеральные органы власти, обеспечены единое гражданство и общая валюта.

В то же время члены федерации могут иметь собственные конституции, местные парламенты и правительства, а также судебные системы.

Центральные органы власти и субъекты федерации делят полномочия. Например, центральная власть занимается вопросами обороны и международной политики, тогда как регионы ответственны за строительство образовательных учреждений; при этом налоговая политика осуществляется совместно, включая как федеральные, так и местные налоги. Кроме того, собственность государства может быть как федеральной, так и региональной.

На фоне других форм территориально-государственного устройства, таких как унитарное государство и конфедерация, федерация является уникальной.

Примеры федеративных государств: Россия, США, Германия, Канада, Бразилия, Индия, Объединённые Арабские Эмираты.

Федерации могут быть как симметричными (с одинаковыми статусами субъектов, как в США), так и асимметричными (с различиями в статусе субъектов, как в Бразилии).

Признаки федеративного государства

Территория состоит из разных субъектов, таких как штаты, провинции, республики, области, кантоны и эмираты.

Федеративное государство имеет двухуровневую систему власти, где кроме федеральных органов существуют также местные парламенты и правительства.

Субъекты издают собственные законы и конституции, совместно работая с федеральной конституцией.

У субъектов могут быть собственные институты гражданства, столицы и гербы.

Разделение полномочий между федерацией и ее субъектами прописано в федеральной конституции.

Часть государственной собственности относится к федеральной, а часть – к собственности субъектов совершенно отдельно.

Федеральный парламент представляет собой двухпалатную структуру, где нижняя палата занимается общегосударственными вопросами, а верхняя представляет интересы субъектов федерации.

Субъект федерации не может быть частью международных отношений, что отличает федерацию от конфедерации — союза суверенных государств. Таким образом, представление государства на международной арене осуществляется только федеральными органами.

Страны с федеративным устройством. Примеры федераций

Соединенные Штаты Америки представляют собой федерацию, состоящую из 50 штатов и федерального округа Колумбия. Штаты наделены широкими полномочиями, а высшим законодательным органом является двухпалатный Конгресс, состоящий из Палаты представителей и Сената.

Российская Федерация включает 85 субъектов, среди которых республики, края, области, автономные округа и города федерального значения, такие как Москва и Санкт-Петербург.

Федеративная Республика Германия состоит из 16 федеральных земель и имеет как парламент (бундестаг), так и бундесрат, обеспечивающий представление земель. Правая структура представительства земель в бундесрате неравномерна, однако с точки зрения правового статуса они находятся на равных условиях.

Федеративные государства на карте мира. Wikimedia

Федеративное устройство России. Федерализм как основа конституционного строя РФ

Федеративное устройство России закреплено Федеративным договором от 31 марта 1992 года. Принцип федерализма является основополагающим в Конституции РФ, принятой в 1993 году, и лежит в основе конституционного строя.

В России 85 субъектов федерации, классифицированных как области, края, города федерального значения, а также по национальному признаку — республики и автономные округа.

1. Российская Федерация является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления.

2. Наименования «Российская Федерация» и «Россия» равнозначны.

Конституция РФ. Статья 1

Федерализм подразумевает децентрализацию власти и четкое разграничение полномочий между Российской Федерацией, её субъектами и местными органами управления.

Основные цели федерализма включают содействие демократизации управления через большую независимость субъектов, а также регулирование национальных отношений с целью обеспечения равноправия и самоопределения народов.

1. Российская Федерация состоит из равноправных субъектов, таких как республики и области.

2. Республики имеют свою конституцию, а области и округа — свои уставы.

3. Федеративное устройство России основывается на её государственной целостности и равноправии народов.

4. Все субъекты имеют равноправие во взаимодействии с федеральными органами власти.

Конституция РФ. Статья 5

Федеральное Собрание России, являющееся парламентом, состоит из Государственной Думы и Совета Федерации, где два представителя от каждого региона принимают участие в заседаниях.

Конституция также позволяет изменять состав субъектов федерации через вхождение новых субъектов или объединение существующих.

Принципы федерализма в РФ

К основным принципам федерализма относятся:

• Государственная целостность: единство системы власти, общие законы и экономическое пространство.
• Равенство и самоопределение народов: одинаковые права на развитие, культуру и язык с защитой прав меньшинств.
• Единство системы власти: федеральные органы объединяют все уровни власти.
• Верховенство федерального права: законы и акты федеральных органов имеют приоритет.
• Разграничение полномочий: Конституция определяет сферы ведения и полномочия.
• Равенство субъектов: защита интересов всех субъектов наравне.

Разграничение предметов ведения. Полномочия федерального центра и субъектов федерации в РФ

Согласно Конституции РФ, между федеральным центром и субъектами происходит разделение полномочий.

В ведении Российской Федерации находятся:

• внешняя политика и оборона;
• финансовое, валютное и таможенное регулирование;
• судопроизводство;
• уголовное и гражданское право.

Федеральный парламент принимает законы, действующие на всей территории России.

В совместном ведении находятся:

• защита прав граждан;
• образование и культура;
• административное право;
• защита окружающей среды.

На уровне всей страны действуют федеральные законы, которые служат основой для законов субъектов федерации.

В ведении субъектов находятся вопросы, не охваченные федеральной компетенцией и те, которые Конституцией не регулируются.

Субъекты могут принимать свои нормативные акты, но в случае противоречий с федеральными законами применяется федеральное законодательство.

Государство Z — федерация? Задания из ЕГЭ

Выпускникам ЕГЭ по обществознанию необходимо различать различные формы территориально-государственного устройства, включая федерацию, унитарное государство и конфедерацию.

В государстве Z парламент осуществляет законодательную власть, а выборный глава формирует правительство и исполняет исполнительную власть. Граждане обладают всеми правами и свободами, а также развитыми институтами гражданского общества. Это государство включает шесть территорий с определенной политической и юридической самостоятельностью и правом утверждать собственные конституции.

Какова форма государственного устройства Z? Подтвердите её фактами из условия и приведите две характеристики, не указанные в условии.

Правильный ответ:

1. Форма территориально-государственного устройства — федерация.
2. Факт: шесть территорий с определенной самостоятельностью.
3. Характеристики: двухуровневая система власти и двухпалатный парламент.

Конституция провозглашает Z демократическим федеративным государством. Укажите, какие признаки характеризуют его территориальное устройство. Ответьте цифрами.

1. регулярные выборы
2. гарантия прав граждан
3. политический плюрализм
4. двухпалатная структура парламента
5. состав нескольких государственных образований
6. наличие конституций субъектов

Правильный ответ: 456.

Регулярные выборы, гарантия прав и плюрализм – это признаки демократии. Однако двухпалатный парламент и собственные конституции субъектов – это определяющие признаки федеративного устройства.